Σε συμφωνία για τη χορήγηση δανείου ύψους 90 δισ. ευρώ προς την Ουκρανία κατέληξαν οι ηγέτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με εγγύηση τον κοινό προϋπολογισμό της ΕΕ, μετά την αποτυχία της πρότασης για αξιοποίηση των παγωμένων ρωσικών κρατικών περιουσιακών στοιχείων.
Η απόφαση θεωρείται κρίσιμη για τη χρηματοδοτική σταθερότητα της Ουκρανίας, σε μια περίοδο κατά την οποία η Ευρώπη επιδιώκει να διατηρήσει ρόλο στις διεθνείς πρωτοβουλίες για τον τερματισμό του πολέμου με τη Ρωσία. «Δεσμευτήκαμε και υλοποιήσαμε», δήλωσε μετά τη Σύνοδο Κορυφής ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, Αντόνιο Κόστα.
Επί μήνες, τα κράτη-μέλη διαφωνούσαν για το ενδεχόμενο χρήσης περίπου 210 δισ. ευρώ σε παγωμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία, τα περισσότερα εκ των οποίων βρίσκονται στο Βέλγιο. Οι ενστάσεις της βελγικής πλευράς, που ζητούσε εκτεταμένες εγγυήσεις έναντι χρηματοοικονομικών και νομικών κινδύνων, οδήγησαν τελικά στην εγκατάλειψη του συγκεκριμένου σχεδίου.
Ύστερα από περισσότερες από 16 ώρες διαβουλεύσεων, οι Ευρωπαίοι ηγέτες συμφώνησαν τις πρώτες πρωινές ώρες της Παρασκευής στην άντληση του δανείου από τις διεθνείς κεφαλαιαγορές, με εγγύηση αδιάθετα κονδύλια του κοινού προϋπολογισμού της Ένωσης. Το ποσό θα καλύψει τις χρηματοδοτικές ανάγκες της Ουκρανίας για τα επόμενα δύο έτη.
Σύμφωνα με τη συμφωνία, η Ουκρανία θα υποχρεωθεί να αποπληρώσει το δάνειο μόνο εφόσον καταβληθούν αποζημιώσεις από τη Ρωσία. Τα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία θα παραμείνουν παγωμένα και ενδέχεται να χρησιμοποιηθούν μελλοντικά για την αποπληρωμή του δανείου, εάν η Μόσχα δεν προχωρήσει σε αποζημιώσεις.
Τη συμφωνία χαιρέτισε ο αναπληρωτής υπουργός Εξωτερικών της Ουκρανίας, Σεργκίι Κισλίτσια, σημειώνοντας ότι παρέχει την αναγκαία χρηματοδοτική στήριξη ώστε η χώρα να συνεχίσει να αμύνεται. Παράλληλα, Ευρωπαίοι αξιωματούχοι υπογράμμισαν ότι προτεραιότητα των διαπραγματεύσεων ήταν η εξασφάλιση πόρων για το Κίεβο, ανεξαρτήτως του χρηματοδοτικού μηχανισμού.
Η επιλογή δανεισμού με εγγύηση τον κοινοτικό προϋπολογισμό, αντί της άμεσης χρήσης ρωσικών κεφαλαίων, προκάλεσε πολιτικές τριβές εντός της ΕΕ. Ωστόσο, ο Βέλγος πρωθυπουργός Μπαρτ ντε Βέβερ έκανε λόγο για λύση που διασφαλίζει τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα και αποτρέπει εσωτερικές διαιρέσεις, ενώ ο Γερμανός καγκελάριος Φρίντριχ Μερτς χαρακτήρισε τη συμφωνία «πρακτική και εφαρμόσιμη».
Σύμφωνα με τους όρους της συμφωνίας, το σχέδιο δανείου δεν θα συνεπάγεται άμεση χρηματοοικονομική υποχρέωση για την Τσεχία, την Ουγγαρία και τη Σλοβακία, χώρες που είχαν εκφράσει επιφυλάξεις για τη χρήση κοινοτικών πόρων προς στήριξη της Ουκρανίας.
