Κομισιόν: «Βαθύ μαχαίρι» στις συντάξεις το 2019, νέες μειώσεις σταδιακά
14/11/17, 16:07
Στην ενημερωτική της έκθεση για το Πρόγραμμα Στήριξης της Ελλάδας από τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Στήριξης η ΕΕ παραδέχεται ότι ακόμη και μετά τις περικοπές των προσωπικών διαφορών, το 2019, οι συντάξεις θα εξακολουθήσουν να αντιμετωπίζουν σταδιακή μείωση, μέσω παγώματος της τιμαριθμικής αναπροσαρμογής μέχρι την απορρόφηση των υπόλοιπων προσωπικών διαφορών, καθώς εξακολουθεί να ισχύει η σχετική διάταξη του νόμου Κατρούγκαλου (4387/2016), χωρίς την εφαρμογή οποιωνδήποτε περαιτέρω ονομαστικών περικοπών.
Πιο αναλυτικά, όπως αναφέρεται στην έκθεση, η πλήρης και άμεση περικοπή θα δημιουργούσε προβλήματα κοινωνικής και νομικής βιωσιμότητας. Προκειμένου να αντιμετωπιστούν αυτά, θεσπίστηκε ανώτατο όριο 18% για τις μειώσεις των συντάξεων που θα προκύψουν θετικές προσωπικές διαφορές. Βάσει των διαθέσιμων στοιχείων, η Κομισιόν εκτιμά ότι το αποτέλεσμα θα επηρεάσει περίπου 1 εκατομμύριο συντάξεις και τελικά συνεπάγεται μέση ονομαστική μείωση της τάξης του 14%. Το ανώτατο όριο του 18% θα αγγίξει περίπου το 26% των συνταξιούχων (372.000 άτομα στο δείγμα) που θα αντιμετώπιζαν, όπως τονίζει η ίδια, ακόμη μεγαλύτερες περικοπές.
Σύμφωνα με την Επιτροπή, για έναν στους τέσσερις συνταξιούχους, οι μειώσεις των προσωπικών διαφορών θα επιφέρουν περιορισμό της συνολικής σύνταξης κατά 18%. Αν μάλιστα δεν είχε επιλεχθεί η λύση του πλαφόν στο 18%, οι μειώσεις για αυτούς θα ήταν ακόμη μεγαλύτερες.
Επιπλέον, όπως επισημαίνεται η πρώτη φάση της μεταρρύθμισης του συνταξιοδοτικού συστήματος αφορά την αύξηση των εισφορών στον τομέα της υγείας για τους συνταξιούχους και στην κατάργηση των οδών πρόωρης συνταξιοδότησης (0,5% του ΑΕΠ έως το 2018).
Η συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση του 2016 αφορούσε εξοικονόμηση 2,5% του ΑΕΠ έως το 2030 και το 1,2% επιτυγχάνεται έως το 2018 (1,2% του ΑΕΠ), ενώ πάνω από το 80% του της εξοικονόμησης αυτής βασίστηκαν σε περικοπές δαπανών. Καθώς οι χαμηλότερες συνταξιοδοτικές δαπάνες οδηγούν σε μειωμένους φόρους εισοδήματος και κοινωνικές εισφορές, οι καθαρές δημόσιες αποταμιεύσεις μέχρι το 2018 προβλέπεται να φθάσουν το 1,1% του ΑΕΠ. Λαμβάνοντας επίσης υπόψη τα συνταξιοδοτικά μέτρα που θεσπίστηκαν τον Αύγουστο του 2015 (0,6% του ΑΕΠ), η συνολική ακαθάριστη αποταμίευση των συνταξιοδοτικών μεταρρυθμίσεων εκτιμήθηκε σε 1,7% του ΑΕΠ έως το 2018, ανεβαίνοντας στο 3,1% του ΑΕΠ έως το 2030 (ή 5,1% εάν περιλαμβάνεται και η αντιστάθμιση της απόφασης του Συμβουλίου της Επικρατείας), με περικοπές δαπανών που αντιπροσωπεύουν τα δύο τρίτα της αποταμίευσης μέχρι το 2018 (1,1% του ΑΕΠ) και άνω του 80% μέχρι το 2030 (2,6% του ΑΕΠ).
Σύμφωνα με την Κομισιόν, οι μεταρρυθμίσεις των συνταξιοδοτικών συστημάτων αναμένεται να εφαρμοστούν πλήρως και να αποδώσουν οικονομίες μέχρι το 2018. Η πλήρης εφαρμογή των συνταξιοδοτικών μεταρρυθμίσεων του 2015 και του 2016 αναμένεται να οδηγήσει σε καθαρή εξοικονόμηση πόρων (περιλαμβανομένων υψηλότερων εσόδων) περίπου 1,5% του ΑΕΠ σωρευτικά, έως το 2018, στην πλευρά των δαπανών.
