Ευρ. Συμβούλιο: Καμία «εντολή» στην ΕΚΤ για επιβολή μέτρων όσον αφορά τα NPLs
Η ΕΚΤ, προκειμένου να αποτραπεί η συσσώρευση νέων «κόκκινων» δανείων πάνω στα τα υφιστάμενα ύψους σχεδόν 850 δισ. ευρώ, θέλει να εισαγάγει νέες κατευθυντήριες γραμμές που περιλαμβάνουν διορία δυο ετών στις τράπεζες να αυξήσουν τις προβλέψεις τους από τον Ιανουάριο για όποια νέα μη εξυπηρετούμενα μη εξασφαλισμένα χρέη.
Το προσχέδιο της πρότασης της ΕΚΤ βρίσκεται σε δημόσια διαβούλευση μέχρι την επόμενη εβδομάδα και έχει ήδη βρει αντίθετο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τώρα το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο.
Το μη δεσμευτικό έγγραφο του Συμβουλίου, το οποίο έχει δει το Reuters και φέρει ημερομηνία 23 Νοεμβρίου, αναφέρει πως ο νόμος που διέπει τις εποπτικές εξουσίες της ΕΚΤ επί των τραπεζών της ευρωζώνης, «αποτρέπει την ΕΚΤ από το να υιοθετεί εργαλεία χαλαρής νομικής δεσμευτικότητας (soft law), όπως το προσχέδιο προσθήκης στις οδηγίες τις ΕΚΤ προς τις τράπεζες για τα μη εξυπηρετούμενα δάνεια».
Η ΕΚΤ δεν μπορεί να υιοθετεί μέτρα «που σκοπό έχουν να διασφαλίσουν τη συμμόρφωση των τραπεζών σε κριτήρια για ελάχιστες προβλέψεις που δεν είναι, ή δεν είναι ακόμα, αντικείμενο εναρμόνισης από τον νομοθέτη της ΕΕ», τονίζεται στο έγγραφο, που απηχεί την στάση της νομικής υπηρεσίας του Ευρωκοινοβουλίου ότι η ΕΚΤ θα υπερέβαινε τις αρμοδιότητές της με αυτές της προτεινόμενες κατευθυντήριες γραμμές.
Οι κανόνες της ΕΕ ορίζουν πως οι εποπτικές αρχές μπορούν να επιβάλουν δεσμευτικά μέτρα για τα κεφάλαια σε συγκεκριμένες τράπεζες, όχι όμως σε ολόκληρο το τραπεζικό σύστημα.
Η πρόεδρος του εποπτικού σώματος της ΕΚΤ, Ντανιέλ Νουί, έχει δηλώσει πως οι κατευθυντήριες γραμμές δεν ισοδυναμούν με νόμους. Η ίδια έχει υπερασπιστεί το σχέδιό της, ωστόσο έχει αφήσει να εννοηθεί πως ίσως υπάρχει πιθανότητα αναβολής στην εφαρμογή του.
Το έγγραφο θα συζητηθεί από τους οικονομικούς εκπροσώπους των κρατών της ΕΕ αύριο Τρίτη, όταν και θα συνεδριάσουν προκειμένου να προετοιμάσουν το έδαφος για το επερχόμενο Eurogroup, ανέφεραν ευρωπαίοι αξιωματούχοι.
«Τα κράτη της ΕΕ συνήθως ακολουθούν νομικές γνώμες, αν και οι τελικές αποφάσεις είναι πολιτικές», σχολίασε αξιωματούχος στο Reuters.
Μετά τη συνεδρίαση των υπουργών οικονομικών της ευρωζώνης στις 6 Νοεμβρίου, ο πρόεδρος Γερούν Ντάισελμπλουμ δήλωσε πως υπάρχει μια «γενική συμφωνία’ υπέρ της προσέγγισης της ΕΚΤ για τα «κόκκινα δάνεια». Ο υπουργός Οικονομικών της Ιταλίας, Πιερ Κάρλο Πάντοαν, διαφώνησε αργότερα και ζήτησε να δοθεί περισσότερος χρόνος στις τράπεζες για να προσαρμοστούν στις αυστηρότερες απαιτήσεις. Σημειώνεται πως οι ιταλικές τράπεζες είναι μεταξύ αυτών που επηρεάζονται περισσότερο από τα «κόκκινα» δάνεια και φοβούνται πως αν οι στόχοι για τις προβλέψεις είναι πολύ υψηλοί και πρέπει να εφαρμοστούν πολύ γρήγορα, ίσως δεχθούν πλήγμα οι ισολογισμοί τους.
Τα κράτη μέλη της ΕΕ συμφώνησαν τον Ιούλιο σε ένα σχέδιο για την αντιμετώπιση της συσσώρευσης μη εξυπηρετούμενων δανείων και έδωσαν εντολή στην Κομισιόν να παρουσιάσει νομοθετικά μέτρα που θα απαιτούσαν οι τράπεζες να κάνουν προβλέψεις για τα NPLs με περισσότερο ρευστό για τα νεοεκδοθέντα δάνεια. Η Κομισιόν θα υποβάλει την πρότασή της του χρόνου.